近年来，北海市城区烟草专卖局聚焦沿海地区卷烟走私多发、群众法律意识薄弱等治理痛点，以“新形式”激活群防力量，将“执法主导”转变为“群众参与”，将普法宣传下沉到各沿海村屯，进一步筑牢烟草市场法治屏障。
组建专业先锋队，让普法精准“沉”进村屯
沿海普法先锋队在北海银滩向游客开展普法宣传。（李盈摄）
作为广西东南部的沿海城市，北海市的海岸线绵长，部分沿海村屯因地理位置偏远、信息流通不畅，不仅成为烟草普法的“空白区”，更给卷烟走私等违法活动提供了滋生空间。
为破解这一治理难题，北海市城区烟草专卖局打破“单打独斗”的传统普法模式，从基层选拔经验丰富、熟悉村屯情况的稽查人员和市场管理员，组建“沿海普法先锋队”，在沿海乡镇、村屯开展“靶向式”普法宣传。
在村委会活动中心、集市等人流密集区域，通过悬挂反走私警示标语、发放图文并茂的宣传手册、现场讲解烟草专卖法律法规及走私卷烟的危害等形式，动员村民积极参与普法宣传、提供有效涉烟线索，让群众直观了解专卖法律法规知识。
村民陈先生感慨：“以前觉得法律离自己很远，现在通过这些活动，不仅懂了法，还知道怎么用法律保护自己”。如今烟草普法行动持续填补沿海地区法律宣传空白，逐渐形成“一人懂法、带动一户，一户普法、影响一片”的良好效应，在绵长的海岸线上织就一张严密的反走私“法治安全网”。
深化码头巡查+普法，让法制宣传“无盲区”
专卖执法人员在码头向渔民进行打击烟草走私宣传。（邱杰摄）
结合沿海走私活动多依托码头开展的特点，北海市城区烟草专卖局全面摸排辖区内码头，包括临时码头、野码头等隐蔽上岸点，绘制“海上反走私地图”，为巡查工作提供精准指引。反走私的旗帜在广阔海域旁高高飘扬，鲜红的警示语与有奖举报信息清晰可见。
“沿海普法先锋队”在开展海上巡查工作之余，还向渔民、码头管理员普及“走私卷烟识别”“涉烟违法12313举报电话”等要点，鼓励群众发现船只异常、人员可疑等情况第一时间反馈，推动码头巡查从“专业排查”延伸为“全民监督”，有效压缩走私活动隐蔽空间。
搭建共治机制，让群防效能“提上来”
召开群防共治反走私小组会。（梁彩摄）
北海市城区烟草专卖局联合沿海乡镇政府、村委会，挑选责任心强、熟悉当地情况的老党员、村委会主任、渔民代表、卷烟零售户等担任联络员，担任日常普法宣传、线索收集反馈等工作，推动群众从“旁观者”转变为“参与者”。
同时，在沿海村委会开展“反走私普法倡议”活动，通过签订反走私巡防机制的形式，让普法宣传活动深入人心，促进法制宣传从“执法人员跑”变成“群众跟着干”，显著提升普法效能。
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