近三十年的经营，超过18亿美元的投资，为何在一夜之间被强行接管，资产归零？这不是商业纠纷的寻常戏码，而是一场在地缘政治高压下，国家信用被公然撕毁的残酷现实。
2026年2月23日，巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，气氛骤然紧张。巴拿马政府人员直接进入港区，向现场的长和集团运营团队宣布：特许经营权即刻作废，港口收归国有。所有长和旗下巴拿马港口公司（PPC）的员工被要求立即离开，并被禁止与公司进行任何业务联络，违者可能面临刑事检控。同一天，巴拿马官方公报正式刊登了最高法院的裁决和总统签署的行政法令，完成了收回港口的法律程序。这意味着，从这一刻起，长和集团失去了对这两个经营了近三十年的战略港口的控制权。
这场风暴的起点，可以追溯到1997年。那一年，长和集团通过公开招标，获得了巴拿马运河太平洋一侧的巴尔博亚港和大西洋一侧的克里斯托瓦尔港为期25年的特许经营权。当时的港口设施陈旧，效率低下。在随后的近三十年里，长和持续投入巨资进行升级改造，累计投资超过18亿美元，将这两座码头打造成了拉美地区运转效率最高的集装箱枢纽之一，为巴拿马创造了大量税收和就业岗位。
基于良好的合作，2021年，巴拿马政府依据合同中的自动续约条款，与长和集团再次续约25年，将经营权延长至2047年。这份合同在当时经过了巴拿马审计部门的核查，被认为是合法有效的。一切看似平稳，直到地缘政治的风向突变。
#烟火赴新年#2025年，美国特朗普政府上台，其对华战略转向强硬。清除中国在巴拿马运河的影响力，被明确列为美国在西半球的核心战略任务之一。美国政客，包括国务卿鲁比奥，多次向巴拿马当局施加政治和经济压力，要求其重新审视与中国企业的合作。外部压力迅速传导至巴拿马国内。
2026年1月29日，巴拿马最高法院突然抛出一份裁决，裁定1997年授权长和经营港口的法律及其后续的续约法案“违宪”。这份裁决来得毫无预兆，直接动摇了长和经营权的法律根基。值得注意的是，这份裁决一经公布，美国国务卿鲁比奥便第一时间在社交媒体上表示“感到鼓舞”，一些美国国会议员更是宣称这是“美国在拉美的重大胜利”。巴拿马政府随后迅速行动，为接管港口铺平道路。
面对这一突如其来的打击，长和集团的反应迅速而强硬。早在2月3日，长和方面就已依据中国与巴拿马签订的双边投资保护协定，正式启动了国际仲裁程序。在2月24日发布的正式声明中，长和明确反对巴拿马政府的强行接管行动，指责其行为不合法，且未进行任何事先通知或协商。长和强调，巴拿马政府必须为其“强行没收行动”所引发的一切损害和损失承担责任。据此前报道，长和提出的索赔金额可能高达80亿至100亿美元，涵盖了其历史投资、未来预期收益以及商誉损失。
中国政府也在此事件中表明了坚定立场。中国外交部发言人多次重申，中方坚决反对任何借政治名义破坏商业契约的做法，将坚定维护中国企业在海外的合法正当权益。国务院港澳事务办公室也发表文章，批评巴拿马最高法院的裁决“罔顾事实、背信弃义”，严重损害了中国香港企业的合法权益。香港特别行政区政府则召见了巴拿马驻港领事，提出严正交涉。
根据巴拿马政府公布的过渡方案，在为期18个月的临时接管期内，太平洋侧的巴尔博亚港将由丹麦马士基集团旗下的APMTerminals公司负责运营，而大西洋侧的克里斯托瓦尔港则将交给瑞士地中海航运公司（MSC）旗下的码头投资公司临时管理。之后，巴拿马政府计划通过新的国际招标来确定港口的长期经营者。
然而，强行接管的后遗症已经开始显现。有航运公司反馈，在巴拿马海事局接手港口运营后，码头调度响应速度变慢，设备维护也出现了问题，甚至部分冷藏集装箱因电力管理不当而面临货损风险。这暴露出港口运营的核心并非简单的资产占有，而是复杂的管理体系、全球网络和长期积累的操作经验。高效的全球物流枢纽，有退化为普通码头的风险。
这一事件的影响远远超出了商业范畴。国际评级机构标普全球已经下调了巴拿马的主权信用评级。更为深远的是，巴拿马作为全球航运中心和投资目的地的信誉遭到了沉重打击。一个国家随意推翻一份合法续签至2047年的长期合同，并以“违宪”这种追溯性的理由强行没收外资资产，这让全球投资者不得不重新评估在巴拿马乃至类似地区投资的政治风险。许多航运公司和资本开始将目光转向巴西、智利、秘鲁等政策环境更稳定的拉美国家。
巴拿马政府的行为，被广泛视为一场押注美国会为其违约行为兜底的政治豪赌。但现实情况是，美国乐于看到中资企业从关键基础设施中退出，却不太可能为巴拿马可能面临的巨额国际仲裁赔偿买单。巴拿马能成为全球贸易的关键节点，依靠的不仅仅是其得天独厚的地理位置，更是数十年来积累的国际信誉和契约精神。如今，这份最宝贵的资产正在被急速消耗。
长和集团近三十年的投入与经营，在地缘政治的巨浪冲击下显得脆弱。一份原本保障至2047年的合同，在强权干预和国内政治算计面前，变成了一纸空文。这场发生在巴拿马运河畔的争夺，已经不再是简单的商业纠纷，它成为了观察当下全球格局演变、大国博弈如何侵蚀商业规则的一个尖锐案例。法律程序仍在继续，国际仲裁的结果尚需时日，但事件本身所揭示的规则与实力的碰撞，已经清晰地呈现在世界面前。
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编辑：社会 来源：上观新闻
